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关于印发《2020年全市教体系统党的建设工作要点》的通知

文章来源:转载 发布时间:2020年04月19日 点击数: 字体:

 

各完职中、局直各单位、各区镇教育党组织:

现将《2020年全市教体系统党的建设工作要点》印发给你们,请结合本地、本单位实际,认真贯彻实施。

附件:2020年全市教体系统党的建设工作要点

 

                   中共海安市委教育工作委员会

                    2020416

  2020年全市教体系统党的建设工作要点

2020全市教体系统党建工作的总体要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市委和南通市委教育工委决策部署,坚持党要管党、全面从严治党,统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,着力提升各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力,推动教体系统党的建设向纵深发展,为海安教育高质量发展走在前列提供坚强组织保证。

一、突出政治统领,强化理论武装,提升举旗定向引领力

1.坚持以政治建设为统领。认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把党的政治建设摆在首位,提高政治站位、强化政治责任,增强政治敏锐性和鉴别力,提高防范政治风险能力,引导教体系统广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓,深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻落实党的教育方针和重大决策部署等情况,作为政治建设的重要内容,落细落实各项要求。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实民主集中制、重大事项请示报告等各项制度。在各类教育培训活动中设置思想政治方面内容的培训课程,深入开展政治理论“述学、考学、评学、比学”活动,促使党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

2.强化党的创新理论武装。深化“党的创新理论进校园”活动,推动理论武装常态化制度化。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部坚定理想信念宗旨。及时跟进学习党的新理论、新要求,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,以新的思想理论武装头脑,以新的发展理念指导实践,以新的目标要求推动工作。坚持党的一切工作到支部的鲜明导向,充分发挥党支部主体作用,推动学习宣传贯彻工作全员参与、全面覆盖。用好“学习强国”“三会一课”等平台,强化督查考核,选树理论学习先进典型。坚持理论联系实际,学以致用,不断提高用新思想、新理论指导实践、推动工作的能力。结合教体系统实际,广泛开展新时代南通“发展四问”大讨论、“学习苏州‘三大法宝’,答好南通‘发展四问’”活动,引导教体系统广大党员干部新时代新担当新作为。

3.加强学习型党组织建设。巩固深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,推动党员干部时时叩问初心、守护初心。实施理论学习提升工程,强化对基层党委理论学习中心组、支委会、党小组理论学习情况的调研督查。发挥优秀党员干部示范引领作用,组织开展书记上示范党课、党员上微型党课、领导干部专题读书调研等活动。充分发挥党小组的组织学习功能,各支部要以党小组为单位,建立理论学习小组,定期开展交流研讨活动,打造学习品牌,评选先进学习小组、优秀学习标兵。把党组织活动和教学业务培训相融合,举办党员骨干教师精品展示课,开展师德师风标兵风采展示等活动。创新教育方式,力求形式多样、内容丰富、主题鲜明,积极开展报告宣讲、网络学习、实践基地现场教学、观摩交流研讨等活动,调动广大党员的学习积极性和主动性,扎实推动学习型学校党组织和“书香校园”建设。

二、聚焦把好导向,强化阵地建设,提升宣传教育影响力

4.切实加强舆论宣传引导。坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,突出稳中求进工作总基调和稳中求新、稳中求好总要求,充分展示党的十九大以来教体系统各项事业取得的成就和经验。充分利用好海安教育信息网、微信公众号等宣传阵地,打造“名师空中课堂”等学习品牌,加大教育重点、热点和亮点工作的宣传力度,努力形成立体式、全方位的大教育宣传工作格局,为办好人民满意的教育弘扬主旋律,传播正能量,塑造好形象。加强教体系统通讯员队伍建设,构建教育新闻信息宣传网络体系。建立健全教体系统网络舆情应急机制,避免恶意炒作和虚假报道。注重发挥典型示范和榜样带动作用,加大先进典型选树力度,深入学习宣传先进模范事迹,大力弘扬宁蒗支教精神,积极营造“树典型、学先进、扬正气”的良好氛围。

5.抓实抓牢意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制,健全完善覆盖全员、全领域、全过程的督查和考核体系,牢牢掌握意识形态工作领导权。广泛开展各类主题教育活动,大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑,深入开展党的领导教育、理想信念教育和社会主义核心价值观教育。加强新时代宣传教育阵地管理,做到课堂讲授守纪律、公开言论守规矩、日常言行守底线。强化中小学教材领域意识形态工作,开展中小学图书馆图书审查清理。严格各级各类讲坛讲座、报告会研讨会备案制度落实情况督查。加强网络舆情监控管理,强化舆论引导,不断巩固扩大主流思想舆论。严格意识形态工作分析研判和情况报告制度,强化舆情监测预警和引导。各学校、各单位每月开展一次意识形态领域风险隐患排查,每季度进行一次集中分析研判,做好风险防范和应对。对意识形态重大问题要及时处置、及时报告,全力保障教体系统意识形态安全。

6.扎实推进精神文明建设。坚定社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为未成年人思想道德建设、师德师风建设、学科德育建设和校园文化建设的首要任务,引导全体师生在思想情感上认知认同,在学习生活中努力践行。认真学习贯彻新时代爱国主义教育实施纲要、新时代公民道德建设实施纲要,引导青少年学生融个人理想于民族复兴的伟业。以“抗疫精神”推动学校德育工作,加强品牌建设,健全全员育人、全程育人、全方位育人工作机制,充分发挥课堂教学主渠道作用和各学科的德育功能,将德育融入教育教学全过程。积极参与全国文明城市、国家卫生城市创建活动,扎实推进新时代文明实践教育服务平台建设,打造志愿服务品牌项目,系统开展未成年人读书节、“向国旗敬礼”、践行“八礼四仪”、红领巾寻访以及评比表彰“新时代好少年”“最美中学(中职)生”等品牌活动,巩固和发展“德育联盟”研究成果。聚焦“六个好”标准,深化文明校园创建,遴选创建全国文明校园先进学校,争创全国文明校园。

三、聚焦主责主业,突出强基固本,提升基层组织组织力

7.严格落实党建工作责任制。按照全面从严治党的工作要求,坚持以制度抓党建、制度促党建,完善长效机制,强化基层党组织主体责任意识,不断提升各级党组织领导力、执行力、创新力。制定印发《中小学校党组织书记基层党建工作责任清单》,组织签订基层党组织年度党建工作责任书,坚持完善党组织书记履行党建工作责任述职评议制度,常态化开展书记创新创优项目申报评比活动。对照“抓规范、争星级、树品牌”“三步走”党建工作目标,修改完善党建工作年度考核细则,调整优化分值权重占比,突出考核导向,拉开优劣差距,激发创新活力。建立“周计划、月小结、季督查、年考核”工作推进机制,坚持日常考核与年度考核相结合,强化督查考核结果的运用。基层各级党组织要聚焦主责主业,将党的建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,积极谋划工作、组织活动、推动落实。各级党组织书记要认真履行党建工作第一责任人职责,管好班子、带好队伍、抓好落实。班子其他成员要按照“一岗双责”要求,抓好分管领域党建工作。各级党组织要全面构建党建责任体系,促进党务干部履职尽责,创先争优,着力形成党建工作与教育教学互促并进的良好态势。

8.务实推进对标争先行动计划。在全市教体系统党组织和党员中实施“江海先锋培育工程”对标争先行动计划,进一步加强教体系统党的建设,不断提高基层党建工作质量。加强基层党组织标准化建设,推进基本组织建设标准化、基本队伍能力专业化、基本活动效果优质化、基本制度执行刚性化、基本保障支持常态化,实现教体系统党支部三星级以上全覆盖。各级党组织要认真制定和实施对标创建计划,深入推进教师党支部书记“双带头人”培育工作,选优配强党务工作人员,加强培训和激励,不断提升党务工作者的执行力。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度,建立党支部基本活动责任清单,深入开展重温入党誓词、党员“政治生日”、红色海陵主题党日季度展评等活动活动。强化组织生活内部督查机制,定期对基支部纪实薄和党小组会议记录进行调阅,力求支部组织生活数量达标、流程规范、质效提升,培育一批基层党组织标准化建设示范党支部。加强民办学校、教育培训机构、体育社会组织党的建设,强化指导和督促,推动党的各项政策措施落实到位,加强社会主义核心价值观培育,传承弘扬中华优秀传统文化,反对传播西方所谓“普世价值”等错误思潮,不得利用“洋节”进行商业炒作,严格课程设置,规范活动安排,按照党的要求教书育人、开展活动。

9.全力打造党建创新项目。以推动海安教育高质量发展走在前列为主题,深入推进“书记党建创新创优项目”建设,“创特色、树品牌、显成效”。部分基层党组织的党建项目品牌建设已取得一定成效,要不断拓宽挖掘丰富党建品牌内涵,进一步凸显学校党建特色,推进党建工作和教育工作深度融合,发挥党建文化品牌的教育、引领和凝聚作用,逐步实现品牌到名牌的跃升,使学校党建文化建设工作“有形可塑、有貌可观、有经可取”。党建项目品牌建设尚处于起步探索阶段的基层党组织,书记要亲自规划项目、推进项目,要加强学校党建文化提炼,优化完善品牌,力争早日形成本单位党建工作特色品牌,确保全系统形成“一校一品,一支部一特色”的学校党建文化品牌建设格局。党建创新项目品牌要彰显基层党组织服务师生、服务教育的成效。要结合教育特点,常态化开展承诺践诺活动,设立教书育人党员先锋岗、服务育人党员先锋岗、管理育人党员先锋岗,设置党员责任片区,深化师生事务党员干部代理制度,充分发挥基层党组织的组织动员优势,激励党员干部在疫情防控、教育教学、志愿服务、关爱帮扶上走在前、做表率,在推动海安教育高质量发展上“打头阵、当先锋”。

10.持续加强党员队伍建设。认真学习贯彻《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》《中国共产党党员教育管理工作条例》,严格党员教育管理,从严从实规范组织生活,全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面的基本任务,确保党员每年参加集中培训和集中学习时间不少于32学时。以支部或党小组为单位每月组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。用好“10公里党性教育圈”党性教育资源,大力推行开放式、情景式、体验式活动。完善党员考核评价机制,务实推进党员“星级化”考评,组织活动按要求规范佩戴党徽,用好“我是共产党员”纪实手册,着力推进组织生活“数量、质量、能量”提升。健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。严格入党申请人、入党积极分子和党员发展对象的教育培训考察,突出政治能力提升,注重一线锻炼和现实表现考察,把好发展党员政治素质关。推行入党积极分子志愿服务积分管理制度,认真执行发展党员工作全程记实“一办法两手册”,全程记实、全程监督。注重典型引领,评选“双带”型党员,庆祝“七一”期间,表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。

11.全面加强干部人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《中小学校领导人员管理暂行办法》,坚持党管干部原则,严格选拔任用程序,打造具有忠诚品质、拼抢血性、坚韧意志、团队精神的狼性教育干部队伍。创新培养机制,建立后备教育干部人才库,实行动态调整的管理模式。加大优秀年轻干部培养选拔力度,统筹抓好教体系统干部梯队建设。组织青年干部培训,强化政治引领,树立政治自信,开阔教育视野,增强治校能力,提升办学水平。建立多岗位锻炼培养干部的制度体系,加强干部交流轮岗力度,增强干事创业的本领。落实疫情防控主体责任,强化一线干部日常考察。充分发挥“三项机制”导向作用,加强干部在教书育人活动中的政治责任,发挥“关键少数”对“绝大多数”的带动示范作用,激励教体系统新时代干部勇担当,善作为。实施“海陵名师工程”,完善相关配套政策,加大教育人才引进和培养力度,强化名师工作室、乡村骨干教师培育站建设,积极发挥教体系统领军人才的引领辐射作用。

12.积极做好统战、群团、老干部等方面工作。坚持以党建带群建、团建、关建,凝聚工会、共青团、妇联、老干部、关工委、党外人士、体育社会组织等各方力量在高质量发展宏伟征程中建功立业。巩固和发展统一战线,充分发挥“党外知识分子联谊会教育分会”的纽带和桥梁作用,打造“知联·同行”品牌,切实做好党外知识分子思想政治工作,支持本系统政协委员、党外代表人士建言献策、履职尽责。积极发挥党外名师的示范引领作用,重视党外教育干部、人才的培养使用。加强和改进新形势下教体系统党的群团工作。按照“党政所需、基层所盼、自身所能”的要求,积极拓展工作领域,充分发挥群众组织的作用。深化职工之家、青年文明号、巾帼文明岗等建设,开展技能比武、全民健身等群众性文体活动。推进老干部党支部“六有一提升”达标创优工程,建好“红枫家园”老干部党员之家。坚持把“创特色、铸品牌”作为教体系统关工委优质化创建工作的重点,扎实做好关心下一代工作。深入开展“学习红色书刊、传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动,认真做好“助学扶贫”工作,增强广大教职员工的社会责任意识和奉献精神。

四、突出正风肃纪,彰显政治担当,提升纪律规矩约束力

13. 全力投入疫情防控阻击战。深入贯彻习近平总书记对新冠肺炎疫情作出的重要指示精神和中央、省市委决策部署,把打赢疫情防控阻击战作为当前重大政治任务,发动党员干部和教职工织密学校防护网,全面落实疫情防控措施,为师生生命安全和身体健康保驾护航。把做好疫情防控工作作为巩固深化作风建设的实践战场,作为基层党组织应对突发事件、驾驭复杂局面能力的一次严峻考验,作为考察党员干部政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神的重要内容,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,当先锋、做表率、解难题,让党旗在疫情防控斗争一线高高飘扬。

14.持续纠“四风”、转作风。严格执行中央八项规定及其《实施细则》精神和省委《具体办法》、市委《实施办法》,以钉钉子精神打好作风建设持久战。坚持从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义,严防反弹回潮。深入开展“机关作风整治月”活动和“双聚双争”机关作风效能建设主题教育活动,把学、照、查、改、立作为基本措施,紧盯问题清单、整改清单,贯穿全程、一体推进,并抓好长期性整改,建立健全防范和纠正干部作风问题的管用制度。将党章党规党纪教育抓在经常、融入日常,强化对干部和教职工的法纪教育。紧盯重要时间节点,结合“510思廉日”、“算好廉政账”专题教育月、“129国际反腐败日”等活动,开展形式多样的主题教育活动,常态化发送廉洁短信,涵养廉洁奉公、廉洁从教的教育生态。在注重发挥先进典型引领示范的同时,深化反面典型警示教育作用,加大对违纪违法典型案例通报力度,以案为鉴、以案示警,引导教体系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

15.从严监督执纪问责。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设,以监督为有效路径,整合其他监督形式,推动形成系统集成、协同高效的监督工作体系。强化政治监督,始终把执行政治纪律和政治规矩摆在监督工作首位,不断净化优化政治生态。聚焦新冠肺炎疫情防控、干部人事、物资采购、工程建设和招生等重点领域和食堂财务管理、扶贫助学资金、学校文印费用、工会会费等关键环节,积极开展专项监督和内部审计,不断强化对权力的制约,实施监督常态化、精准化。进一步凸显制度优势,在完善制度机制上花大力气,在制度刚性执行上花真功夫,深入推进标本兼治。坚持“严”字当头,贯通运用监督执纪“四种形态”,规范实施函询、谈话和问责。针对教体系统党员干部和教职工队伍中的苗头性问题积极开展谈心谈话,抓早抓小、防微杜渐。加大执纪问责力度,对落实全面从严治党主体责任和监督责任不力的党组织、主要负责人或班子成员,严肃追责问责。

16.深入开展专项治理。着力整治教育领域的人民群众的痛点难点堵点问题,加快形成各方协力、共同推进的教育领域热点问题治理体系,有力减少存量、遏制增量。贯彻落实《江苏省教育厅〈中小学教师违反职业道德行为处理办法〉实施细则(试行)》,聚焦有偿补课、收受学生及家长礼品礼金、体罚和变相体罚学生、校园校车安全等问题,组织综合督查整治。按照省市统一部署,扎实开展人民群众反映强烈突出问题专项治理行动,创新工作举措,强化协同配合,严格监督检查,推进综合治理取得实效。进一步巩固义务教育违规办学、校外培训机构专项治理成果,继续加强“阳光食堂监管服务平台”和“名师空中课堂”平台建设,坚决打赢专项治理攻坚战。

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